Nakon što je čak i ministar turizma i sporta Tonči Glavina ustvrdio da je Hrvatski olimpijski odbor trebao bolje kontrolirati što se događa s programski odobrenim novcem Hrvatskom skijaškom savezu, a slično su reagirali i mnogi građani, u krovnoj nacionalnoj sportskoj kući osjetili su potrebu da pojasne protok novca od HOO-a prema nacionalnim sportskim savezima.
Koliko poznajemo situaciju, učinili su to i radi amortizacije napada na HOO onih koji koriste "aferu Pavlek" i njene "nusproizvode" kao priliku da potkopaju djelovanje operativaca krovne sportske kuće u funkciji njihove potencijalne smjene i dovođenja vlastite garniture na iste pozicije. A njih je neizravno demantirao glavni državni odvjetnik Ivan Turudić ustvrdivši da Hrvatski olimpijski odbor kao institucija nije predmet istrage o pronevjeri novca u Hrvatskom skijaškom savezu pri čemu je, dakako, druga priča ako je bilo koji pojedinac iz tog sustava "iskočio iz tračnica".
- U kontekstu aktualnih događanja i pojačanog interesa javnosti za upravljanje i raspodjelu sredstava u sportskom sustavu, smatramo svojom obvezom cjelovito prikazati sve ključne faze postupka - od iniciranja zahtjeva, preko njegove obrade i odobravanja, do konačne isplate i evidencije sredstava. Svrha ovog prikaza jest omogućiti jasan uvid u uspostavljene procedure i kontrolne mehanizme koji osiguravaju zakonito, odgovorno i transparentno upravljanje javnim sredstvima u sustavu sporta u Republici Hrvatskoj. Naglašavamo kako je riječ o složenom i višerazinskom procesu u kojem sudjeluje više organizacijskih jedinica Hrvatskog olimpijskog odbora. Kako bi šira javnost mogla bolje razumjeti taj proces, isti je u nastavku prikazan pojednostavljeno, bez iscrpnog navođenja svih internih kontrolnih točaka i administrativnih provjera koje se provode na razini pojedinih ustrojstvenih jedinica.
Pa evo pojednostavljenog prikaza tog višeslojnog procesa.
- Postupak započinje podnošenjem tzv. „programskog zahtjeva“ od strane nacionalnog sportskog saveza. U zahtjevu se jasno definiraju tražena sredstva, vrsta i namjena programa te se prilaže odgovarajuća dokumentacija kojom se opravdava potreba za financiranjem (računi, ponude ili dodatna obrazloženja). U slučaju da zahtjev nije potpun ili ne udovoljava propisanim kriterijima, ovlaštena osoba Ureda za nacionalne sportske saveze ovlaštena je isti odbiti ili vratiti na doradu uz obvezu dostave dodatnih pojašnjenja. Tek nakon što zahtjev zadovolji formalne i sadržajne uvjete, upućuje se u daljnju proceduru provjere.
A tko zapravo odobrava programski zahtjev nekoga od nacionalnih saveza?
- Programski zahtjev odobrava direktor Ureda za programe nacionalnih sportskih saveza i Ureda olimpijskih programa, nakon čega slijedi dodatna kontrola od strane računovodstva i glavnog tajnika Hrvatskog olimpijskog odbora. Glavni tajnik ima ovlast potvrditi zahtjev, vratiti ga na doradu ili ga odbiti, ovisno o potpunosti i usklađenosti dostavljene dokumentacije. Po konačnom odobrenju, zahtjev se prosljeđuje u knjigovodstvenu službu, gdje se provodi njegova evidencija, arhiviranje te daljnje praćenje i kontrola do realizacije isplate. Akontacijska sredstva, odnosno sredstva koja se odobravaju unaprijed za aktivnosti koje tek trebaju biti provedene, podliježu istovrsnom postupku, uz dodatni naglasak na obveznu i vjerodostojnu dokumentaciju kojom se opravdava potreba za predujmom.
Uz sve to, nacionalni sportski savezi moraju dostavljati izvješća o namjenskom utrošku sredstava.
- Poseban režim primjenjuje se u slučaju isplata koje proizlaze iz prethodno usvojenih financijskih planova i odluka nadležnih tijela, Vijeća i Skupštine HOO-a, uključujući naknade zaposlenicima nacionalnih sportskih saveza, stipendije sportašima u okviru olimpijskih i razvojnih programa te naknade trenerima. U navedenim slučajevima sredstva se ne dodjeljuju putem programskih zahtjeva, već se isplate provode na temelju „naloga za isplatu“ koje izdaju nadležne organizacijske jedinice Hrvatskog olimpijskog odbora. I u tim situacijama primjenjuju se odgovarajući kontrolni mehanizmi, uključujući obvezu nacionalnih sportskih saveza da najmanje dva puta godišnje dostave izvješća o namjenskom utrošku sredstava.
Na kraju priopćenja Hrvatskog olimpijskog odbora naglašeno je još i ovo:
- Zaključno, ističemo kako se ovaj prikaz odnosi isključivo na financijska sredstva koja se nacionalnim sportskim savezima dodjeljuju kroz programe Hrvatskog olimpijskog odbora. Sredstva koja savezi ostvaruju iz drugih izvora (sponzorstva, donacije i sl.) ne ulaze u sustav upravljanja niti nadzora Hrvatskog olimpijskog odbora.
Radi boljeg razumijevanja navedimo i obnašatelje u priopćenju spomenutih dužnosti a to su Neven Šavora (direktor Ureda za programe nacionalnih sportskih saveza), Damir Šegota (direktor Ureda olimpijskih programa) i Siniša Krajač (glavni tajnik HOO-a).
Otvori KEKS Pay
kako je gadljivo gledat kako krovna kuća Hrvatskog sporta sada pere ruke i nema veze sa Hrvatskim sportom, a kada su medalje u điru onda intervjui i slikavanja na sve strane. Svi nacionalni savezi su kontaminirani, svi...