Ministarstvo zdravstva izdalo je nalog svim ravnateljima bolničkih ustanova te predsjednicima Upravnih vijeća, koji se odnosi na strogo poštivanje propisanog protokola korištenja proračunskih sredstava i ishođenja suglasnosti pri sklapanju ugovora u području javne nabave.
Odluka je žurno distribuirana svim bolničkim ustanovama kao odgovor na neprihvatljive devijantne postupke koji su u posljednje vrijeme evidentirani. Izrađena je jasna instrukcija koju su ravnatelji dužni provoditi u svojim zdravstvenim ustanovama uz odgovornost svih uključenih u postupku javne nabave, od izrade tehničkih karakteristika do odabira najpovoljnijeg ponuditelja, a sve kako bi se preventivnim mjerama djelovalo na bilo koji potencijalni oblik koruptivnog ili netransparentnog ponašanja.
Sukladno navedenom, prije pokretanja bilo kakvog postupka nabave, a posebno žurne, ustanova je dužna, u svrhu obrazloženja, izvršiti analizu opravdanosti intervencije, uz jasno definirane vremenske i financijske parametre. Potonje obrazloženje sastavni je dio dokumentacije koja se prilaže Ministarstvu pri zahtjevu davanja suglasnosti.
Instrukcija dodatno propisuje koji podaci su neophodni za argumentiranje svrsishodnosti zahtjeva nabave:
- tehničko stanje i starost postojeće opreme,
- broj godišnjih zahvata na postojećoj i planiranoj opremi, broj pacijenata te očekivanu dinamiku korištenja, broj doktora specijalista,
- informaciju o ugovorenosti usluge s HZZO-om,
- plan smještaja uređaja i eventualne građevinske zahvate te trajanje i uvjete održavanja.
- Uz to, obvezuje se dostava dokaza o provedenoj analizi tržišta, uz transparentno utvrđenu procijenjenu vrijednost nabave.
Ujedno se zahtijeva i izjava o tehničkim specifikacijama, kojom se mora potvrditi da su iste prilagođene minimalno dvama potencijalnim ponuditeljima – u suprotnom, neophodno je dostaviti obrazloženje i zatražiti dopuštenje za sklapanje ugovora o nabavi s jednim ponuditeljem. U cilju povećanja transparentnosti preporuča se objava javnog poziva na mrežnim stranicama ustanove, uz otvoreni poziv gospodarskim subjektima na sudjelovanje u tehničkim konzultacijama kako bi svi zainteresirani dobili uvid u kriterije buduće nabave.
- Ovim nalogom djelujemo preventivno. Odgovornost će biti tražena na svakoj razini, od svih dionika sustava javne nabave. Uvodimo red i rezultati će biti vidljivi - izjavila je ministrica zdravstva Hrstić.