Mobilne kućice u kampovima koje su preplavile i unakazile hrvatsku obalu bile su najveći predmet spora u okviru novog Zakona o prostorom uređenju i dovele su do sukoba između resornih ministara Tončija Glavine i Branka Bačića. Iako su obojica kazali da među njima nije nastao prijepor, iz ‘kompromisnog’ rješenja koje su predstavili jasno se iščitava snažno popuštanje pod golemim pritiscima kamping industrije, a moguće i pred određenim zahtjevima iz EU. Prema prvotnom stavu Bačićeva Ministarstva graditeljstva, mobilne kućice trebale su biti kategorizirane kao stambene građevine za koje je potrebno ishodovati građevinsku dozvolu, no ‘kompromis’ Glavine i Bačića donosi puno labaviju varijantu, prema kojoj se one definiraju kao modularno-montažne pokretne kućice za čije postavljanje ne treba građevinska dozvola niti glavni projekt već – lokacijska dozvola.
Ograničavanje površina za takvu gradnju bit će strože, ali kao što je istaknuo i sam ministar turizma, za 90 posto kampova na obali neće se promijeniti ništa. Iako smo svjedoci da postavljena naselja mobilnih kućica i glamping naselja predstavljaju trajan utjecaj na krajobraz i način korištenja prirodnih resursa i narušavaju kvalitetu i jedinstvenost hrvatskog nacionalnog prostora, kao što upozorava Hrvatska komora arhitekata, kućice se ni prema novom zakonu neće smatrati građevinama. Lokacijskom dozvolom samo će utvrditi usklađenost s prostornim planom te predviđena lokacija za kućicu kako ne bi došlo do preizgrađenosti.
Ministar graditeljstva tvrdi kako se time bori protiv betonizacije obale, no stanje na terenu bolno svjedoči da je za ostvarenje tog cilja prekasno. Novi zakon neće uvesti reda među otprilike 16 tisuća parcela na kojima se trenutačno nalaze kamping kućice, a u oči posebno upada činjenica da će se novi okvir dodatno definirati Pravilnikom o jednostavnim građevinama koji je dosad služio za legalizaciju bespravne gradnje i izbjegavanje postojećeg zakona o gradnji te zakona o prostornom uređenju. Prema tom pravilniku, primjerice, dopušta se Zoranu Pripuzu opasavanje parcela u uvali na Murteru betonskim zidovima nešto nižim od dva metra.
Iako neće biti dopušteno postavljati mobilne kućice unutar 100 metara od obalne linije u izdvojenim građevinskim područjima te 25 metara u naseljima ugostiteljsko-turističke namjene, i dalje ostaje činjenica da se te strukture po svom karakteru mogu smatrati građevinama. Novi zakon otvara i novi problem na otocima u okviru članka 62, kojim se dopušta građenje izvan građevinskih područja na parcelama većim od 5000 kvadrata. To u praksi znači da se poljoprivredno zemljište pretvara u građevinsko, i to bez jasnih infrastrukturnih uvjeta i uz manje papirologije.
U trenutku kada država “otvara” 5000 kvadrata izvan građevinskog područja za gradnju, dopušta da se koncesijsko poljoprivredno zemljište proda kao građevinsko te kada zatvara oči pred etažiranjem turističkih zona, onda se tim prostorom više ne upravlja nego ga se monetizira. Hrvatski teritorij je golemo bogatstvo, ali to zemljište u principu prestaje biti hrvatsko.
Otvori KEKS Pay
