Devet dana ranije no što je to europski povjerenik za proširenje i susjedsku politiku Štefan Füle bio najavio, povjerenički kolegij Europske komisije dobio je na stol izvještaj o napretku Hrvatske u ispunjavanju mjerila za zatvaranje ključnoga 23. poglavlja pristupnih pregovora, Pravosuđa i temeljnih prava. Iako je Füle bio najavio da će se u izvještaju, ako do njegove objave postane očito da će Hrvatska sva mjerila na vrijeme ispuniti, navesti datumi kao za potpisivanje pristupnoga ugovora, tako za ulazak Hrvatske u punopravno članstvo, ta se najava nije obistinila.
U izvještaju se, doduše, bilježi “znatan napredak” u ispunjavanju mjerila, dok se u EK-ovu godišnjemu izvještaju o napretku Hrvatske objavljenome 9. studenoga 2010., govori tek o “nekom” (u preobrazbi pravosuđa) do “dobrom” napretku (u borbi protiv korupcije). Ovom formulacijom EK želi države članice uvjeriti da u ispunjavanju mjerila Hrvatska dobro napreduje pa ostavlja vrata otvorenima za zaključenje pregovora u lipnju.
No, kako je optimistična premijerka Kosor već bila izjavila da je Hrvatska “svoj posao završila”, EK je, zabrinut da bi se Hrvatska mogla uspavati, umjesto da na vrijeme ispuni preostala mjerila, ovim izvještajem nije želio u takvu uvjerenju ostaviti. Stoga izvještaj naziva “privremenim”, a novi najavljuje za svibanj. Ako do tada sva mjerila u poglavlju 23 ne budu ispunjena, ni pregovori se neće moći zatvoriti u lipnju; dovrši li Hrvatska do tada sav posao, završna bi se međuvladina pristupna konferencija, na kojoj bi se zatvorila sva preostala poglavlja, održala na rubu ministarskoga Vijeća EU za opće poslove u Luxembourgu 21. lipnja. Potom bi se, na summit EU 24. lipnja u Bruxellesu, pregovori i službeno zaključili, a Hrvatska bi od pregovarajuće uznapredovala k položaju pristupajuće zemlje.
Zamjerke Hrvatskoj u ovome se izvještaju ne razlikuju od onih u lanjskome izvještaju o napretku: očekuje se napredak u zbrinjavanju izbjeglih bivših nositelja stanarskih prava, ubrzanje suđenja za ratne zločine (preostalih je slučajeva oko 500, a godišnje ih se sudski obradi tek 25), razmjerno zapošljavanje pripadnika nacionalnih manjina u javnoj upravi, uključujući policiju, te u pravosuđu, te progon korupcije “na svim razinama”, od istrage do izvršenja sudskih presuda. Od Hrvatske se traže “dodatni napori” u stvarnoj provedbi do sada usvojenih preobrazba pravosuđa.
Füle: Pohvale vladi, ali posla još ima
”Izvještaj je jasan: napredak je ogroman i Vladu treba pohvaliti, posebice ako se uzme o ubzir da je ovo vrlo važno i zahtjevno poglavlje otvoreno tek lanjskoga ljeta”, izjavio je europski povjerenik za proširenje i susjedsku politiku Štefan Füle.
- Ali na nizu je mjerila za zatvaranje preostalo posla. Ne spominjemo još nikakve nadnevke jer nije na nama nego na Hrvatskoj da odluči kada će taj preostali posao obaviti. A ovaj joj izvještaj otvara vrata da taj posao zaista i obavi – napomenuo je Füle. Kao jedan od preostalih zadataka posebno je naveo “pitanje nekažnjivosti” za ratne zločine “koji još nisu ispravno istraženi ili progonjeni”, pa za to “treba primijeniti novu strategiju”. Füle, po običaju, nije rekao misli li na neki konkretni slučaj.
Dobijemo li jos odgodu u Lipnju treba prekinut sa jalovim pregovorima a ja cu svakako glasovat protiv pristupanja ..