HERA je otvorila javno savjetovanje o modelu javne usluge opskrbe plinom i deregulaciji cijena plina. Svrha ovog savjetovanja, navode, je predstaviti prijelazni model javne usluge za razdoblje od 1. listopada 2027. te prikupiti komentare i mišljenja svih zainteresiranih strana vezano za promjene u odnosu na postojeći model te u pogledu razvoja prijelaznog modela javne usluge opskrbe plinom i deregulacije njegovih cijena.
Značajne promjene
Savjetovanje koje je dobrovoljno i traje do 28. rujna obavlja se putem upitnika koji je podijeljen u četiri cjeline – javna i tržišna usluga opskrbe plinom za razdoblje od 1. listopada 2027., zajamčena opskrba za razdoblje od 1. listopada 2027., alat za usporedbu cijena plina i ocjena spremnosti tržišta na provođenje potpune deregulacije cijena plina. Riječ je, zapravo, o trećoj fazi pripreme za deregulaciju tržišta plinom u Hrvatskoj, odnosno u konačnici potpuno tržišno formiranje cijena plina. Proces pripreme za deregulaciju cijene plina u Republici Hrvatskoj razvijao se tijekom višegodišnjeg razdoblja i u sklopu regulatornih i tržišnih priprema te su do sada dovršene dvije faze. Prva faza, koja je trajala do 31. ožujka 2021., uvela je referentnu cijenu plina temeljenu na cijenama terminskih ugovora na nizozemskom TTF tržištu.
Time je regulatorni sustav u značajnoj mjeri uveo tržišne elemente u formiranje nabavne cijene plina za kućanstva, uz zadržavanje zaštitnog mehanizma ograničenja godišnje promjene cijene. Druga faza i dalje je temeljena na formiranju troška nabave plina prema ostvarenim cijenama terminskih ugovora na TTF tržištu, pri čemu je u provedbi javnih natječaja za opskrbljivače u obvezi javne usluge, dakle opskrbe po cijenama i uvjetima koje propisuju država, odnosno HERA, u skladu sa zakonom, primijenjen najniži trošak opskrbe plinom kao osnovni kriterij za odabir opskrbljivača. Treća faza, koja bi predstavljala prijelazni model javne usluge opskrbe plinom, odnosno period do uvođenja potpune deregulacije cijene plina za kućanstva, započela bi 1. listopada 2027. U ovom razdoblju krajnji bi kupci i dalje imali opciju korištenja javne usluge opskrbe plinom, kao zaštitnog mehanizma, dok bi cijena javne usluge opskrbe plinom i dalje bila regulirana metodologijom. Međutim, za nju se razmatraju određena unapređenja s ciljem dodatnog približavanja tržišnim kretanjima cijena plina.
Objašnjava se kako se u pogledu obveze osiguranja javne usluge opskrbe plinom također predlažu značajne promjene, i to tako da opskrbljivači u obvezi javne usluge više ne bi bili određeni na temelju javnog natječaja, već bi svaki opskrbljivač plinom koji na pojedinom distribucijskom području nudi ili obavlja tržišnu opskrbu plinom krajnjim kupcima iz kategorije kućanstvo, ujedno bio obvezan na istom području nuditi i opciju javne usluge opskrbe plinom. Cilj navedenog modela je povećati tržišno natjecanje među opskrbljivačima kako bi se tržište postupno pripremalo za potpunu deregulaciju, no uz istodobno zadržavanje mogućnosti korištenja javne usluge kao zaštitnog mehanizma.
Analiza tržišta
HERA će tijekom treće faze deregulacije ponovno provesti analizu tržišta plina, koju je obvezna provoditi najmanje svake tri godine, a kojom se želi procijeniti spremnost tržišta, konkurentnost i razinu sigurnosti opskrbe te prepoznati eventualne prepreke slobodnom formiranju cijena. Za sada je primijećeno da se maloprodajno tržište plina u RH počelo postupno otvarati, krajnji kupci, odnosno kućanstva postali su svjesniji mogućnosti koje tržište nudi, a ponajviše potaknuti promjenom na tržištu tijekom 2024., kada je proveden javni natječaj za odabir opskrbljivača u obvezi javne usluge. Ipak, procjenjuje se kako maloprodajno tržište plina još nije u potpunosti spremno za okretanje potpunoj deregulaciji cijena plina, za što u HERA-i navode kako se najbolje može prepoznati niskom stopom promjene opskrbljivača plinom, koja upućuje na nesklonost tržišta češćim promjenama.
Otvori KEKS Pay
Znači stvaranje još jednog interesnog kartela. Recite vi meni zašto HEP ne može dirketno od INA-e kupiti plin nego to mora ići preko PPD-a, evo neka mi to netko objasni zašto se uvijek mora neki posrednik ubaciti? Zato što uzimaju proviziju, država kupuje od države i onda se privatnik ubaci unutra i odjednom je taj ugovor svim direktorima izdašan i dobar te onda nije problem niti platiti 9000 eur m2 stana kada lova samo kapa.