Nedavna je odluka predsjednika Republike o oduzimanju odlikovanja
svojevremeno dodijeljenih Ivanu Koradi prošla uglavnom bez
komentara – riječ je, očito, o očekivanoj reakciji na
zbivanja koja su prije mjesec i pol angažirala domaću javnost. Ipak, ta
odluka – naizgled rutinska, gotovo samorazumljiva –
otvara dalekosežna pitanja.
Riječ je, naravno, o ustanovljenoj politici javnih priznanja, ali i o
nizu moralnih implikacija njezina uvriježenoga provođenja. Zakon o
odlikovanjima i priznanjima predviđa (čl. 36) oduzimanje odlikovanja
ili priznanja “ako nositelj postupa protivno pravnom poretku
ili moralnim zasadama u Republici Hrvatskoj”. Ostavi li se po
strani uobičajena nomotehnička nespretnost s uporabom
sadašnjega vremena zbog koje ispada da se odlikovanje ne
može oduzeti za nešto što se je (makar i nedavno)
dogodilo (a posebice ne pokojniku), ostaje doista nejasno
što zapravo znači pozivanje na “moralne
zasade”.
Jer – nisu to valjda baš svi zaboravili
– dvojica su hrvatskih generala (i nešto veći broj
časnika) posljednjih godina bili pravosnažno osuđeni za ratne zločine,
no odlikovanja im nisu oduzeta. Korade se je pak godinama konsekventno
ponašao protivno temeljnim moralnim i pravnim načelima (od
opetovanoga nasilništva nadalje), a ništa se nije
zbilo (s njegovim odličjem). O kakvima je to kriterijima dakle riječ?
Možda se, međunarodnome humanitarnom pravu nasuprot, ratnim
zločin(c)ima pripisuje kontekstualno izboreni popust, možda se
nejednako tretiraju ubojstva pripadnika različitih etničkih skupina,
možda se radi o previdima, zaboravu, težnji da se “ne
provocira”, itd. Kako bilo, jasne politike (ni) na ovome
području očito nema – na zadovoljstvo većine, jedva i treba
reći (inače bi, valjda, već bilo i javnih prosvjeda).
No, ispod ovih – najvjerojatnije taktički uvjetovanih
– dogodovština pomaljaju se i ozbiljnija, odista
načelna pitanja. Primjerice, kakva smisla ima naknadno oduzimanje
priznanja koje je – prema pretpostavci –
dodijeljeno na osnovi iznimne zasluge za neki čin, djelovanje,
postignuće? Logički, razlog bi mogao biti jedino u naknadnoj spoznaji
da je nositelju priznanje dano na osnovi pogreške, da,
zapravo, nije učinio ono za što je odlikovan, ili pak da je
čin, djelovanje, postignuće bilo pogrešno vrednovano (jer,
primjerice, sve okolnosti nisu bile poznate).
No, oduzimanje postignuća zato što se je nositelj
– poslije dodjele – ponašao nemoralno i
protuzakonito nema smisla (ako nije riječ o nagradi za životno djelo,
koja pretpostavlja pozitivno vrednovanja cjelokupna života osobe).
Odlikovanje se, naime, ne dodjeljuje za buduće djelovanje (pa i ne može
implicirati odgovornost odlikovatelja za tu budućnost); naknadni čin
– ma kakav bio – ne može izbrisati nešto
što se je prethodno dogodilo (a ocijenjeno je izuzetno
dobrim, hrabrim, mudrim...).
Najčešće se, ipak, radi o političkim promjenama (sam je
Mesić, primjerice, doživio da mu u slavonskome gradiću dodijele, pa
oduzmu, pa opet dodijele titulu počasnoga građanina – sličnih
je zgoda sijaset), a one sa sobom nose i nametanje kriterija
(trenutačno) vladajućih kao trajne sastavine zajedničkoga života
(cirkusantsko postupanje s imenima ulica, pa i gradova, nakon 1945.,
ali i 1990., jasno to demonstrira). Kad-tad doći će se, valjda, i do
objektivnijih kriterija; do tada odlučivat će se od prilike do prilike
– a baš to bi trebalo biti suprotstavljeno
temeljnim moralnim zasadama zajednice.
ZA-PRAVO