Ustavni sud je ukinuo odredbu Zakona o zdravstvenoj zaštiti (članak 41. stavak 10.) prema kojoj su zakup prostora u domu zdravlja plaćali davatelji koncesije, županije i Grad Zagreb, a ne privatni liječnici kao koncesionari.
Poduzetništvo i zdravstvo
Odluka je donesena u povodu prijedloga Marije Klarić, specijalistice obiteljske medicine iz Trogira, dok je Udruga privatnih poslodavaca u zdravstvu tražila ukidanje cijele te odredbe (i članka 40.) jer smatraju da koncesija nema što tražiti u zdravstvu, ali se ustavni suci s tim nisu složili zbog javnopravnog karaktera te djelatnosti na koju se stoga ne protežu jamstva slobode poduzetništva. Stoga nije usvojen ni prigovor M. Klarić da je uvjetovanje bavljenja njezina poziva s koncesijom ograničavajuće u odnosu na druge pozive.
Ali, Klarić je u pravu što je upozorila na nejednakost, jer liječnici koji imaju ordinaciju u domovima zdravlja ne plaćaju zakupninu, za razliku od privatnih zdravstvenih radnika koji djelatnost obavljaju izvan domova zdravlja u poslovnom prostoru koji nije njihovo vlasništvo.
Ustavni sud napominje kako zakonodavac smije različito urediti prava i obveze istovrsnih ili sličnih skupina ako se time ispravljaju postojeće nejednakosti ili za to postoje drugi opravdani ustavni razlozi. Ali, odredbom o zakupnini nije ispravljena neka postojeća nejednakost, nego je štoviše stvorena, a tu nije riječ ni o mjeri gospodarske i socijalne politike u kojem slučaju Ustavni sud poštuje izbor zakonodavne politike i široke diskrecijske ovlasti.
Ministarstvo zdravlja pravdalo se specifičnim položajem liječnika koji su nekoć radili u DZ-ima pa im treba priznati stečena prava. Danas pak poručuju: – Ukidanjem predmetne odredbe mišljenja smo da se na pitanje zakupa trebaju primjenjivati opće odredbe Zakona o zakupu poslovnog prostora, da svaki zakupnik zakupodavcu plaća ugovorenu zakupninu.
Umjesto jednog, dva zla
I tajnik Udruge privatnih poslodavaca u zdravstvu pravnik Ivan Gabrilo i dr. Marija Klarić sudsku odluku smatraju promašenom jer intencija nije bila da i liječnici u domovima zdravlja, uz koncesiju, plaćaju i najam prostora, već da nitko iz javnog zdravstva ne plaća koncesiju.
– Mi se brinemo o zdravlju populacije, a ne koristimo prirodna bogatstva – kaže dr. Klarić i dodaje: – Umjesto jednog, sad imamo dva zla ako kolege koji imaju ordinaciju u domu zdravlja budu plaćali i najam.
Koordinacija hrvatske obiteljske medicine upozorila je nedavno da bi ordinacijama izvan domova zdravlja trebalo smanjiti koncesije. – Prije se tih 1250 kuna kao najam plaćalo domu zdravlja, a sada kao koncesiju županiji. Pitanje je vraćaju li županije taj novac domovima zdravlja – kaže dr. Ines Balint iz KoHOM-a.
>> 'Odlazimo u Njemačku, tamo je plaća četiri do pet puta veća'
???????:.............................; !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!