Kao što je i najavljeno, dnevni red nadolazeće sjednice Gradske skupštine nadopunjen je novim točkama koji se tiču ocjene ustavnosti novog Zakona o prostornom uređenju te pokretanja ustavne tužbe protiv Vlade glede organizacije dočeka rukometaša na glavnom zagrebačkom trgu.
Zakon o prostornom uređenju, donesen sredinom prosinca prošle godine, zagrebačka vlast osporava jer smatra da njegove odredbe zadiru u autonomiju lokalne samuprave te krše ustavno pravo pravo Zagreba i drugih gradova i općina da slobodno urbanistički planiraju vlastiti prostor.
Osporavaju se, tako, među ostalim odredbe koje propisuju nalaganje izmjena aktualnih prostornih planova i obustave njihove primjene, ali i uvođenje vrlo kratkih rokova za izradu novih, što u Zagrebu smatraju nerealnim. Neke od nedavnih izmjena zakona koje se osporavaju uključuju i postupak urbane komasacije, kojom se investitoru pod određenim uvjetima daje mogućnost objedinjavanja razdijeljenih čestica u cjelinu te, bude li to potrebno, izvlaštenja vlasnika drugih čestica, što je prije mogla raditi samo država. Investitoru se više ovlasti daje kroz člancke koji propisuju da može, ako jedinica lokalne samouprave ne donese urbanistički plan uređenja u roku od tri godine, sam raditi na komunalnoj infrastrukturi.
DKOM odbio žalbu zagrebačke tvrtke, projekt rušenja Maksimira ide dalje
– Takva kombinacija mjera ima za posljedicu transformaciju prostornog planiranja iz područja samoupravne razvojne politike u područje pojačane upravne kontrole, u kojem jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave zadržavaju formalnu nadležnost donošenja planova, ali uz bitno sužen prostor stvarnog odlučivanja. U praktičnom učinku, sustav se pomiče od modela samoupravnog planiranja uz nadzor zakonitosti prema modelu centralno usmjeravanog planskog sustava uz mogućnost upravne intervencije u sadržaj planskih rješenja. – stoji u obrazloženju dokumenta. Ukratko, riječ je o zadiranju države u autonomiju lokalne i regionalne samouprave, smatraju u Gradu, pa je na dnevnom redu skupštine točka kojom se pokreće zajednički postupak ocjene ustavnosti, a predlaže se ukidanje njegovih članaka 26., 86., 138., 148., 208., 227., 228., 236. i 238.
Na dnevnom redu nalazi se i prijedlog suglasnosti za podnošenje ustavne tužbe protiv Vlade Republike Hrvatske radi organizacije dočeka rukometaša na Trgu bana Jelačića, koji je održan unatoč tome što Grad nije dao suglasnost za korištenje javne površine te postavljanje pozornice. – Takvim postupanjem Vlada je intervenirala izvan granica svojih ustavnih ovlasti te je faktično onemogućila izvršavanje važećih akata tijela Grada Zagreba, a da pritom nije koristila ustavno predviđeni nadzor zakonitosti i ustavnosti kao jedini dopušteni oblik državne kontrole nad lokalnom samoupravom – stoji u prijedlogu ustavne tužbe.
U tužbi je također navedeno da je Grad u suradnji s Hrvatskim rukometnim savezom već dogovorio organizaciju dočeka rukometaša, no da je on naprasno otkazan nakon što je HRS javno priopćio da ga neće biti. A razlog je, zna se, zabrana nastupa Marka Perkovića Thompsona, kojeg rukometaši želje na trgu. Vlada je sljedeći dan sama odlučila organizirati doček, a u Gradu smatraju da je time prekršen Ustav.
– Osporavanom provedbom Dočeka došlo je do neosnovanog zadiranja u Ustavom zajamčene nadležnosti Grada Zagreba, kao jedinice lokalne samouprave, čime je Vlada povrijedila ustavno pravo Grada Zagreba na lokalnu samoupravu zajamčeno člankom 4. u vezi s člankom 129.a stavkom 1. Ustava – piše u tužbi.
Otvori KEKS Pay
Pravni stručnjak TTjac kritizira Ustavni sud i odluke im! Kompetentan?