Hrvatska nudi zgradu u centru Zagreba besplatno, Nizozemci traže milijun eura mjesečno za zgradu bivšeg Haškog suda

Predstavnici država i gradova koji su istaknuli kandidaturu za sjedište Europske carinske agencije saslušani su danas pred Odborom za unutarnje tržište i zaštitu potrošača u Europskom parlamentu u Bruxellesu. O kandidaturi Zagreba govorili su Davor Božinović, potpredsjednik Vlade i ministar unutarnjih poslova, te Mario Demirović, ravnatelj Carinske uprave u Ministarstvu financija. 

- Odabir Zagreba znači odabir sveobuhvatnog europskog rješenja. Nudimo sigurno okruženje sa snažnim operativnim kapacitetom. Zagreb leži na raskrižju europskih prometnih i trgovinskih koridora sa odličnim vezama. Blizina vanjske granice je jasna operativna prednost. Hrvatska je među najsigurnijim zemljama u Europi. Iz financijske perspektive, Hrvatska nudi najisplativije rješenje za EUCA-u: bez troškova najma i operativnih troškova, nudi dugoročnu proračunsku predvidivost i stabilnost, kao i visoke standarde i učinkovitost - rekao je ministar Božinović u svom izlaganju, u kojem je naveo da u Zagrebu postoji mogućnost obrazovanja na “brojnim jezicima”, pri čemu je izbjegao točan broj međunarodnih obrazovnih ustanova, što su neki drugi naglašavali u prezentaciji svojih gradova. Božinović je naglasio i da je Hrvatska jedina među kandidatima koja nema nijednu EU-agenciju na svom teritoriju. Odabir Zagreba donio bi bolju geografsku ravnotežu u rasporedu europskih agencija, zaljučio je Božinović. 

U dokumentima s detaljima hrvatske kandidature navedeno je da zgrada u ulici Radoslava Cimermana 88 u Novom Zagrebu, površine 10.415 četvornih metara na pet katova, ima predviđeni trošak najma 35 tisuća eura mjesečno, troškove čišćenja 1 euro po četvornom metru mjesečno i troškove unutarnjeg uređenja (preinaka) 130 eura po četvornom metru, ali da sve te troškove u prvih 9 godina najma planira pokriti hrvatska Vlada. 

- Ti troškovi zapravo ne postoje. Zapravo, ponuda je najdarežljivija - rekao je Mario Demirović. Ravnatelj Carinske uprave dodao je kako zgrada ima opremljene i apartmane za smještaj 45 službenika. 

U prvom krugu predstavljene su kandidature Bukurešta u Rumunjskoj, Liegera u Belgiji, Lillea u Francuskoj i Malage u Španjolskoj. Nakon toga uslijedila su pitanja zastupnika i odgovori predstavnika tih četiriju kandidatura. U drugom krugu predstavljene su kandidature Porta u Portugalu, Rima u Italiji, Haaga u Nizozemskoj i Zagreba. Kandidature Malage i Rima imale su i gradonačelnike na današnjem predstavljanju pred odborom EP-a,  ali u zagrebačkom primjeru to nije slučaj. 

Rumunji su u svojoj prezentaciji naglasili da Europska carinska agencija neće imati samo ulogu koordinacije prikupljanja carina, nego i ulogu zaštite jedinstvenog tržišta. Belgijci su poručili: ako odabere Liege, odabirete centralni položaj i učinkovitost. Francuzi su naglasili kako tako važno tijelo, kao što je nova europska agencija, mora imati sjedište na mjestu na kojem postoje pouzdani uvjeti i ljudski resursi, a koje je od Bruxellesa udaljeno samo 35 minuta vožnje vlakom. Nije sigurno koliko je ta blizina prednost (kao i u slučaju Liegea) jer čak 11 od 35 postojeih europskih agencija nalazi se u krugu od 350 kilometara od Bruxellesa. Španjolci su naglasili prednost sredozemne luke i blizine Afrike, a opisali su Malagu kao europsku Silicijsku dollinu i omiljeni grad digitalnih nomada. Svi su naglasili da imaju zgrade koje su već sada spremne za useljenje EUCA-e. 

Talijani su naglasili da pokrivaju sve troškove najma zgrade i režija, što će agenciji uštedjeti, rekli su, 50 milijuna eura. Nakon dvije godine, EUCA bi dobila zgradu u Rimu u svoje trajno vlasništvo. Nizozemci naglašavaju da u Haagu sjedište ima Europol i razne druge međunarodne organizacije, što znači da imaju iskustva s udomljavanjem sjedišta kakvo bi bilo sjedište EUCA-e. Neki su zastupnici primijetili da nizozemska ponuda spominje godišnji trošak najma zgrade u visini milijun eura, ali Nizozemci odgovaraju da bi njihova vlada poduprla EUCA s oko 34 milijuna eura u prve 24 godine rada EUCA-e u Haagu. Nizozemska ponuda, inače, nudi zgradu bivšeg Međunarodnog kaznenog suda za bivšu Jugoslaviju, ali tek nakon što bude renovirana, tek od 2032., što znači da bi sjedište EUCA-e od 2028. do 2032. bilo u drugoj zgradi u susjedstvu, na istom trgu Churchillplein. Poljaci su naglasili da bi EUCA i Frontex, europska granična agencija koja već ima sjedište u Varšavi, bili susjedi i stoga učinkovitiji. 

Europski parlament ima ulogu sudonositelja odluke, uz Vijeće Europske unije, kroz koje odlučuju same države članice. Još se ne zna kad se očekuje konačna odluka. Europska carinska agencija trebala bi početi s radom 2028. i imati oko 250 zaposlenih dužnosnika. Carinska unija, kao važno obilježje Europske unije, postoji od 1968., ali dosad nije postojala jedna europska agencija zadužena za harmonizaciju rada 27 carinskih službi svake pojedine države članice EU-a. Hrvatska je, uz Cipar i Bugarsku, jedina država članica koja još nema sjedište neke od brojnih europskih agencija. Sjedište EUCA-e morat će imati i veliki podatkovni centar za carinske podatke iz cijele Europe, u koji će se slijevati podaci iz 27 carinskih podatkovnih centara iz cijele Europe, što znači da bi kibernetička sigurnost, te s njome povezani ljudski resursi i tehnologija, mogli biti važan faktor pri odlučivanju.