Trumpu su svi rekli 'da', osim njega: Nijemac iz Bruxellesa izazvao kaos oko velikog sporazuma

Trgovinski sporazum između Europske unije i Sjedinjenih Američkih Država, koji su prošlog ljeta postigli američki predsjednik Donald Trump i predsjednica Europske komisije Ursula von der Leyen, trebao je označiti novo razdoblje stabilnosti u transatlantskim odnosima. No, umjesto glatke provedbe, dogovor je mjesecima nailazio na snažan otpor unutar Europskog parlamenta. U središtu tog otpora našao se njemački socijaldemokrat Bernd Lange, predsjednik Odbora za međunarodnu trgovinu Europskog parlamenta, koji je postao jedan od najglasnijih kritičara sporazuma za koji mnogi europski zastupnici smatraju da previše pogoduje Washingtonu.

Dogovor, postignut prošlog srpnja u Trumpovu golfskom resortu Turnberry u Škotskoj, predviđao je da Europska unija ukine carine na američke industrijske proizvode, dok bi SAD zauzvrat ograničio carine na većinu europskog izvoza na 15 posto te smanjio namete na europske automobile. Iako su europske vlade podržale sporazum, Lange je smatrao da Bruxelles ne smije pristati na ustupke bez čvrstih jamstava da će i Washington ispuniti svoje obveze. "Mnogi su prihvatili američki narativ da sve treba napraviti brzo, bez obzira na sadržaj sporazuma. To jednostavno nije moj način rada," rekao je Lange u razgovoru za Politico.

Prema pisanju Politica, upravo je on okupio koaliciju socijaldemokrata, liberala i zelenih zastupnika koji su zahtijevali dodatne zaštitne mehanizme za Europsku uniju. Među ostalim, željeli su osigurati mogućnost da Bruxelles povuče svoje ustupke ako SAD prekrši dogovor. Nepovjerenje prema Bijeloj kući dodatno je poraslo nakon što je Trump početkom godine zaprijetio pripajanjem Grenlanda, autonomnog teritorija pod danskom upravom. Istodobno su se zaoštrili odnosi između Europe i Washingtona zbog američke politike prema Iranu.

Takvi potezi, smatrao je Lange, pokazali su da Europska unija mora imati zaštitne mehanizme prije nego što u potpunosti provede trgovinski sporazum. S druge strane, Europska pučka stranka (EPP), najveća politička grupacija u Europskom parlamentu kojoj pripada i Ursula von der Leyen, upozoravala je da bi odugovlačenje moglo izazvati novi trgovinski sukob između SAD-a i Europe. Hrvatska eurozastupnica Željana Zovko, glavna pregovaračica EPP-a za ovaj predmet, smatra da je Lange nepotrebno zakomplicirao proces. "Cijela ta situacija bila je na kraju potpuno nepotrebna i dovela nas je na rub trgovinskog rata," izjavila je za Politico.

Langeova rezerviranost prema sporazumu dijelom proizlazi i iz njegove političke baze u Donjoj Saskoj, saveznoj pokrajini u kojoj se nalaze sjedišta automobilskog diva Volkswagen i proizvođača čelika Salzgitter. Posebno ga je razljutila Trumpova odluka da uvede 50-postotne carine na stotine proizvoda koji sadržavaju čelik i aluminij, što je smatrao izravnim kršenjem duha trgovinskog sporazuma. Njegovi suradnici ističu da je tijekom cijele političke karijere ostao blizak sindikatima i industrijskim radnicima. Član njemačke Socijaldemokratske stranke postao je još kao 19-godišnjak, a i danas održava bliske veze s najvećim njemačkim sindikatom IG Metall.

Prema informacijama koje donosi Politico, završni pregovori između Europskog parlamenta, Komisije i država članica bili su iznimno napeti. Lange je inzistirao da se u zakon ugradi mogućnost suspenzije trgovinskog sporazuma ako Washington ne smanji carine na europske proizvode od čelika i aluminija. Europska komisija smatrala je takve zahtjeve previše agresivnima prema SAD-u. Napetosti su kulminirale krajem svibnja kada je, nakon višesatnih pregovora, europski povjerenik za trgovinu Maroš Šefčovič navodno ljutito napustio pregovaračku dvoranu. Na kraju je postignut kompromis. Europska komisija dobila je veću slobodu u procjeni poštuje li Washington svoje obveze, dok je u tekst sporazuma ipak ugrađena mogućnost suspenzije dogovora ako američke carine na europske proizvode ne budu smanjene do kraja 2026. godine.

Kompromisni tekst sada ide na završno glasovanje u Europskom parlamentu, a Lange vjeruje da će dobiti potrebnu potporu. Iako nije ostvario sve svoje zahtjeve, smatra da je uspio osigurati dodatnu političku zaštitu za Europsku uniju u odnosima s administracijom Donalda Trumpa. "Ne možete uvijek dobiti ono što želite. Ali ako se dovoljno trudite, dobit ćete ono što vam treba," zaključio je Lange, citirajući poznatu pjesmu grupe Rolling Stones.