SAD izbjegao potpuni zastoj, ali posljedice se već osjećaju: vize, porezi i Svjetsko prvenstvo pod povećalom

Savezna vlada Sjedinjenih Američkih Država ponovno je otvorena nakon četverodnevnog djelomičnog 'government shutdowna', no posljedice političkog zastoja već su vidljive u ključnim područjima koja izravno pogađaju građane, iseljenike i međunarodne posjetitelje – od viza i imigracije, preko poreznih postupaka, pa sve do priprema za FIFA Svjetsko prvenstvo 2026, koje će se djelomično održavati i u SAD-u.

Iako je predsjednik Donald Trump potpisao proračunski paket vrijedan oko 1,2 bilijuna dolara, financiranje Ministarstva domovinske sigurnosti (DHS) – ključne institucije za imigraciju i graničnu kontrolu – produženo je samo privremeno, do sredine veljače, čime je ostavljena otvorena mogućnost novog političkog i administrativnog zastoja.

Vize i imigracija: sustav radi, ali s velikim zaostatkom

Tijekom shutdowna imigracijski uredi i sudovi nastavili su raditi u ograničenom kapacitetu. To je rezultiralo kašnjenjima u obradi radnih i studentskih viza, odgodama intervjua i odluka u postupcima stalnog boravka (green card) te dodatnim zastojima u imigracijskim sudovima, gdje se već gomila velik broj neriješenih predmeta.

Za iseljenike i strane državljane to u praksi znači produljenu neizvjesnost, duže administrativne rokove i povećani rizik da bi novi politički spor u veljači ponovno mogao paralizirati sustav.

IRS i porezi: tehnički otvoreno, operativno usporeno

Porezna uprava (IRS) tijekom shutdowna formalno nije zatvorena, ali je radila s minimalnim brojem zaposlenika. Posljedice su već vidljive: sporija obrada poreznih prijava i dopisa, kašnjenja u rješavanju ITIN zahtjeva, povrata poreza i službene korespondencije.
Situacija je dodatno osjetljiva jer je u tijeku porezna sezona, koja je i inače sve složenija, a ove godine dodatno opterećena novim paketom poreznih mjera poznatim pod nazivom OBBA (One Big Beautiful Bill Act). Riječ je o opsežnom zakonodavnom paketu koji je prošle godine donesen s ciljem izmjena poreznih olakšica, pragova i administrativnih pravila, osobito za poslovne subjekte i međunarodne porezne obveznike. Upravo zbog njegove složenosti, OBBA zahtijeva veći angažman IRS-a i dodatno vrijeme obrade, što u uvjetima shutdowna stvara ozbiljne zastoje.

Za porezne obveznike – osobito strane vlasnike američkih tvrtki, nerezidente i dijasporu – to znači dodatne komplikacije upravo u najosjetljivijem dijelu porezne godine. Novi shutdown u veljači mogao bi ozbiljno poremetiti porezni kalendar za 2026. godinu.
Svjetsko prvenstvo 2026.: logistika pod političkim pritiskom

Sjedinjene Države nalaze se u završnoj fazi priprema za Svjetsko prvenstvo 2026., koje će privući milijune navijača iz cijelog svijeta. Međutim, nestabilnost u financiranju DHS-a izravno utječe na graničnu kontrolu i sigurnosne provjere, kapacitete zračnih luka, rad TSA-a te obradu turističkih, sportskih i novinarskih viza.

Iako zasad nema službenih upozorenja o ugrozi turnira, američki mediji sve češće postavljaju pitanje može li ponavljanje shutdowna negativno utjecati na sigurnost, protok putnika i organizaciju velikih međunarodnih sportskih događaja.

Dijaspora između politike i birokracije

Za hrvatsku i širu europsku dijasporu u SAD-u ovakvi politički zastoji nisu apstraktna tema. Oni izravno utječu na privatna i poslovna pitanja – od radnih dozvola i imigracijskog statusa, do poreznih obveza i komunikacije s američkim institucijama, osobito za brojne hrvatske kompanije koje posluju ili investiraju na američkom tržištu.

Svaki novi shutdown dodatno naglašava ranjivost sustava u kojem se proračun koristi kao političko sredstvo, dok stvarne posljedice snose građani, poduzetnici i gospodarstvo.

Privremeno rješenje, dugoročna neizvjesnost

Iako je vlada ponovno otvorena, politička kriza nije riješena, već samo odgođena. Riječ je o drugoj velikoj proračunskoj krizi u kratkom razdoblju, nakon dugotrajnog shutdowna krajem 2025., što ponovno otvara pitanje stabilnosti američkog političkog i proračunskog sustava u izbornoj godini.

Učestali shutdowni postali su simbol duboke polarizacije američke politike, u kojoj se proračun sve češće koristi kao sredstvo političkog pritiska. Kritičari upozoravaju da takva praksa dugoročno narušava povjerenje građana u institucije i destabilizira rad savezne države.

Ako Kongres do sredine veljače ne postigne dogovor o dugoročnom financiranju DHS-a, SAD bi se mogao suočiti s novim, ozbiljnijim zastojem – ovaj put s dalekosežnim posljedicama za imigraciju, porezni sustav i međunarodne događaje. U zemlji koja se priprema ugostiti najveći sportski događaj na svijetu, stabilnost državnih institucija postaje pitanje globalnog značaja.