Znanstveno dokazano

Braneći Zakon o ništetnosti, Jadranka Kosor besmisleno brani - ništa

Foto: Patrik Macek/PIXSELL
Braneći Zakon o ništetnosti, Jadranka Kosor besmisleno brani - ništa
11.02.2015.
u 21:54
Zlata Đurđević je za zakon kojim je po Jadranki Kosor Srbiji rečeno "dosta" u znanstvenom radu napisala da je besmislen, neprovediv, otkriva pravno neznanje zakonopisca te ima isključivo politički smisao
Pogledaj originalni članak

Zakon o ništetnosti određenih pravnih akata pravosudnih tijela bivše JNA, bivše SFRJ i Republike Srbije, više od tri godine od njegova donošenja još uvijek je velika politička priča unatoč tomu što je njegov sadržaj s pravnog gledišta od samog početka jedno veliko - ništa.

Bivša premijerka Jadranka Kosor u intervjuu Večernjem listu je komentirajući povlačenje zahtjeva za ocjenu ustavnosti tog propisa od strane predsjednika Ive Josipovića rekla da Zakon o ništetnosti štiti najviše vrijednosti ustavnog poretka, vladavinu prava i suverenitet jer osporava drugoj državi da donosi akte koji su u nadležnosti hrvatskih vlasti. To je njoj i mogući razlog što Ustavni sud tri godine nije donio ocjenu o njegovoj (ne)ustavnosti. Što baš i nije neki argument s obzirom da je nedavno, nakon više od četiri godine, usvojena ustavna tužba Branimira Glavaša, pa štoviše toliki protek vremena može značiti baš da je Josipović u pravu. Bivša premijerka kaže kako se u trenutku kad su podnesene 44 optužnice protiv hrvatskih državljana, te nakon uhićenja Tihomira Purde i presude Veljku Mariću, morali Srbiji reći dosta. Koliko je Zakon o ništetnosti učinkovit govori i to što je Vladimir Šeks neki dan rekao kako i dalje postoji optužnica za genocid protiv njega, dodavši: "Tjeralica postoji u Srbiji, vrag ne spava".

Dakle, iako Zakon o ništetnosti nije ukinut, Šeks i ostali sa srbijanskih optužnica i dalje riskiraju izađu li izvan granica Hrvatske. Odgovarajući predsjedniku Josipoviću koji je ustvrdio kako bi da je bilo po njegovome, Marić bio u Hrvatskoj, Kosor je uzvratila kako su sve institucije, "uključujući i predsjednika Republike", godinu i pol dana od uhićenja Veljka Marića u travnju 2010. "mogle iskazati inicijativom i postignutim dogovorima" vezano za njegov slučaj, prije nego je donesen Zakon o ništetnosti. No već u sljedećem odgovoru, bivša premijerka kaže kako predsjednik nije ovlašten potpisivati sporazume ili dogovarati bilo kakva postupanja vezana za pravosuđe pa da je zato "tužno slušati obećanja njegove nasljednice dana u šatoru vezana uz Marića". No, to je politika.  Predstojnica za kaznenoprocesno pravo na Pravnom fakultetu u Zagrebu Zlata Đurđević u svom znanstvenom radu još 17. srpnja 2012. ocjenjujući famozni Zakon o ništetnosti već u prvoj rečenici kaže da je to jedan od "najkraćih, najkontroverznijih i najlošijih zakona donesenih zadnjih godina u Hrvatskoj".

Cilj tog zakona bio je zabraniti našim pravosudnim tijelima suradnju sa srbijanskima u odnosu na ratne zločine naših državljana, ali taj je cilj "neprovediv" i otkriva "pravno neznanje zakonopisca", odnosno Vlada i Sabor su taj zakon sveli na "praznu političku proklamaciju". Profesorica Đurđević obrazlaže da i Hrvatska ima načelo univerzalnosti, ali je ono supsidijarnog karaktera, za razliku od (nametljivog op.a.) srbijanskoga, te da je upravo zahvaljujući tom načelu (koje je nedavno napao naš aktualni premijer) naš DORH dostavljao dokazne materijale tužilaštvu Srbije koje je procesuiralo neke zločine počinjene u Hrvatskoj. U prvom od tri članka Zakona o ništetnosti propisuje se da su ništetni i bez pravnog učinka svi pravni akti bivše JNA, SFRJ i RS koji se odnose na Domovinski rat, a u kojima su okrivljeni naši državljani za kaznena djela protiv vrijednosti zaštićenih međunarodnim pravom. Za tu odredbu prof. Đurđević ističe da predstavlja "pravnu besmislicu" jer svaka država donosi propise za svoj državni teritorij.

Stoga, Hrvatska ne može svojim zakonom poništiti ili oduzimati učinak pravosudnim aktima druge države jer ti akti i nemaju pravni učinak na teritoriju RH. Imali bi pravni učinak samo da smo u istoj državi, a to više nismo, obrazlaže Đurđević. Pravni učinak stranim pravnim aktima mogu tek posredno dati naša pravosudna tijela u postupku pružanja međunarodne kaznenopravne pomoći pa je stoga bilo nepotrebno isticati kako će akti Srbije vrijediti samo ako udovoljavaju našim pravnim standardima jer je to ionako bilo propisano. I odredba prema kojoj Hrvatska neće postupati po zamolnicama iz Srbije ako je to u suprotnosti s našim pravnim poretkom i šteti našoj suverenosti i sigurnosti, bila je suvišna jer identična već postoji u Zakonu o međunarodnoj pravnoj pomoći u kaznenim stvarima s tim da ta omogućuje odbijanje suradnje još i u slučaju narušavanja"drugih bitnih interesa RH". 

Ali, prazninu sadržaja Zakona o ništetnosti simbolizira rečenica iz drugog članka "koja bi se mogla naći u početnici studenta prve godine pravnog studija, a ne u zakonu koji donosi Hrvatski sabor", a koja glasi: “Samo pravosudna državna tijela Republike Hrvatske mogu pred hrvatskim pravosudnim tijelima procesuirati hrvatske državljane za kaznena djela iz članka 1.ovog Zakona“. Naravno da tijela ni jedne druge države ne bi mogla procesuirati osobe pred hrvatskim pravosudnim tijelima pa je tom odredbom zakonopisac pokazao da ne posjeduje "ni elementarno pravno znanje, odnosno da zakon ima isključivo politički smisao".  Prof. Đurđević propituje i jesu li razlozi koje je navela dostatni da Ustavni sud ukine sporni zakon jer do tada nit jedan zakon nije proglašen neustavnim zbog nejasnoće i nepreciznosti njegovih zakonskih odredbi (u međuvremenu jest, op.a.), te zaključuje kako bi bilo ispravnije da politička vlast "skupi hrabrost" za donošenje međunarodnog ugovora koji bi stavio izvan snage Zakon o ništetnosti.

Tim ugovorom riješili bi se sporovi oko nadležnosti između država i omogućila brža i učinkovitija suradnja te osigurala sudska kontrola kaznenopravne suradnje državnih odvjetništava u progonu ratnih zločina.  Prema tomu kad Jadranka Kosor brani Zakon o ništetnosti, ona zapravo besmisleno brani - ništa!

>>'Josipovićeva ustavna tužba za ništetnost bila je bez temelja'

>>Šeks je iracionalan kad se radi o Srbiji. Bolje da se ne petlja u te teme jer je već napravio dosta štete

>>Apsurd u Saboru: SDSS kao prevaga za zakon o ništetnosti?

Važnost prevencije

Karcinom gušterače jedno je od najzloćudnijih oboljenja probavnog trakta, no zašto mu se ne posvećuje dovoljno pažnje?

Specijalna bolnica Radiochirurgia Zagreb i „Rechts der Isar“, sveučilišna bolnica Tehničkog sveučilišta u Münchenu – jednog od najboljih fakulteta u Njemačkoj, potpisali su Ugovor o suradnji, što donosi novu eru u liječenju tumora te predstavlja suradnju koja se odnosi na korištenje naprednih tehnologija i vrhunske kirurgije u borbi protiv tumora, kao i dijeljenje znanja o najmodernijim medicinskim rješenjima za kirurško, radiokirurško i hibridno liječenje bolesti.

Pogledajte na vecernji.hr

Komentari 29

NV
novo vriijeme
22:04 11.02.2015.

Kosor je završila Pravni fakultet kao prirepak Sanadera a profesor joj bio njen veliki prijatelj Josipović . Bolje joj je da pravo ostavi pravnicima a ona napravi jednu dobru krompir salatu

KL
Klarahrv
21:40 11.02.2015.

Nemojte molim vas prozivati Kosoricu pa ona je u svemu najjjjj.

Avatar nathanael.opet
nathanael.opet
22:01 11.02.2015.

fascinantna je brzina kojom se drugarica kosor prikrpila partiji... nije neočekivano, ali fascinantno brzo i temeljito, mora se priznati.