Izbjegavanje sudskih i policijskih obavijesti može dovesti do toga da postupak završi bez toga da je vozač uopće svjestan što se u međuvremenu dogodilo. Sustav je odavno prilagođen situacijama u kojima primatelj pokušava izbjeći dostavu. Dok vozač smatra da se neodazivanjem zaštitio od kazne, u pozadini mogu teći rokovi, odluke postajati pravomoćne, a negativni prekršajni bodovi upisivati se u evidenciju, piše HAK.
Problem postaje osobito ozbiljan ako se u dvije godine prikupi 12 negativnih prekršajnih bodova. Tada se vozačka dozvola ne oduzima samo privremeno, nego se ukida. Posljedice su znatno ozbiljnije od nekoliko mjeseci bez vožnje. Slijedi razdoblje od dvije godine bez mogućnosti upravljanja vozilom, a nakon toga kandidat mora ponovno u autoškolu i ponovno polagati vozački ispit. Upravo takav scenarij može početi običnim ignoriranjem pismena. Nije presudno je li vozač namjerno odbijao preuzeti poštu ili je jednostavno zanemario obavijest. Ako su ispunjeni zakonski uvjeti dostave, postupak ide dalje bez obzira na to je li primatelj dokument fizički pročitao.
Dobar primjer daje presuda Upravnog suda u Zagrebu UsI-3827/21-8 od 22. ožujka 2023. godine. Vozač je osporavao rješenje MUP-a kojim mu je vozačka dozvola ukinuta i oduzeta nakon što je od 10. ožujka do 7. listopada 2021. prikupio 13 negativnih prekršajnih bodova. Tvrdio je da jedan od prekršajnih naloga nikada nije zaprimio te da mu je zbog toga bilo uskraćeno pravo na obranu. Sud takvu argumentaciju nije prihvatio.
Utvrđeno je da je tijekom srpnja i kolovoza 2021. poštar dvaput pokušao dostaviti nalog na njegovu adresu, no pošiljka nije preuzeta. Nakon neuspjele dostave nalog je objavljen na e-Oglasnoj ploči suda. Nakon proteka propisanog roka smatrao se uredno dostavljenim, odluka je postala pravomoćna, a bodovi su upisani u evidenciju. Drugim riječima, činjenica da vozač nije osobno preuzeo pismo nije značila da pravne posljedice neće nastupiti. Prekršajni zakon predviđa dostavu putem oglasne ploče kada se dokument ne može uručiti na uobičajen način, primjerice zato što ga osoba ne preuzima ili nije prijavila promjenu adrese. Pismeno se objavljuje na e-Oglasnoj ploči, a nakon osam dana smatra se dostavljenim. Devetog dana nastupaju posljedice uredne dostave, bez obzira na to je li ga osoba doista pročitala.
Digitalizacija je dodatno promijenila način na koji građani primaju obavijesti o prometnim prekršajima. Policijske uprave obavijesti i kazne koje uključuju novčanu sankciju i trošak postupka mogu dostavljati i u korisnički pretinac sustava e-Građani. Kada korisnik otvori dokument u pretincu, dostava se smatra uredno obavljenom. Ako počinitelj potom plati kaznu, time potvrđuje dostavu i prihvaća počinjeni prekršaj, nakon čega odluka postaje pravomoćna i izvršena.
Ako se odgovarajući iznos uplati u roku od 20 dana od slanja dokumenta u korisnički pretinac, podaci o prekršaju, plaćanju i uručenju automatski se ažuriraju. Ignoriranje digitalne poruke također ne znači da će predmet ostati zaboravljen u sustavu. Ako se u propisanom roku ne uplati odgovarajući iznos, predmet se automatski prosljeđuje u Centralno ispisno mjesto prekršajnog postupka. Ondje se dokument ispisuje i šalje na fizičku adresu prekršitelja.
Dakle, izbjegavanje otvaranja poruke u e-Građanima samo vraća postupak u klasični oblik. Umjesto digitalne obavijesti stiže papirnata pošiljka, a daljnje odbijanje njezina preuzimanja ponovno može završiti dostavom putem e-Oglasne ploče. Upravo zato taktika „ako nisam otvorio, nisam ni primio“ u praksi ne pruža zaštitu. Sustav je postavljen tako da se postupak može nastaviti i kada primatelj nije zainteresiran za preuzimanje dokumenta.
Najjednostavnija zaštita od neugodnih iznenađenja jest redovito provjeravanje korisničkog pretinca u sustavu e-Građani. Moguće je uključiti i obavijesti putem e-maila ili SMS-a kako bi korisnik dobio upozorenje čim mu stigne novi dokument. U postavkama korisničkog pretinca mogu se odabrati željeni kanali za primanje obavijesti, uključujući SMS i elektroničku poštu. Takva obavijest omogućuje vozaču da na vrijeme dozna za prekršaj, reagira u propisanom roku, uloži prigovor ako za to postoji osnova ili plati kaznu pod uvjetima koji mu omogućuju povoljniji iznos. Ignoriranje poštara, korisničkog pretinca ili e-Oglasne ploče zato više nije učinkovita strategija. Prekršajni postupak može završiti i bez aktivnog sudjelovanja vozača, a posljedice se mogu gomilati sve dok ne stigne rješenje o ukidanju vozačke dozvole.
Svašta muljatorima pada na pamet. Jedino što neće je voziti po pravilima.