Zbog nedavnih izmjena Zakona o porezu na dohodak jedinicama lokalne i regionalne samouprave smanjeni su prihodi, zbog čega se donose izmjene Zakona o financiranju jedinica lokalne i područne samouprave kojim se preraspodjeljuje dio poreza na dohodak u korist općina, gradova i županija. Lokalnim i regionalnim jedinicama prepušta se dva indeksna poena doprinosa poreza na dohodak, a u isto se vrijeme za dva indeksna poena smanjuju sredstva za zajedničko financiranje, pa bi tako općinama i gradovima pripalo 1,5 posto, a županijama 0,5 posto prihoda.

Tom preraspodjelom dijela poreza između države i jedinica lokalne samouprave u dijelu za poravnanje, općine, gradovi, županije i Grad Zagreb trebali bi u ovoj godini dobiti 193,4 milijuna kuna, objasnio je ministar financija Slavko Linić zastupnicima u Saboru. Većina klubova zastupnika, osim HDZ-a, podržat će ove izmjene.

– Ovim intervencijama u zakonu pokušava se pronaći rješenje kako nadomjestiti 193 milijuna kuna koliko će im prihodi biti manji zbog povećanog iznosa neoporezivog dijela plaće. Dio općina i gradova ovom promjenom neće dobiti pokriveni nedostatak ili manjak koliko će izgubiti zbog povećanog neoporezivog dijela plaće – primijetio je šef Hrvatskih laburista Dragutin Lesar koji je ministru kao privremeno rješenje ponudio prijedlog da se "bez velikog potresa u državnom proračunu" lokalnoj samoupravi prihode nadoknade "jednim bypassom kroz porez na promet nekretnina".

– Od 100 kuna 55 kuna dat ćemo nekom gradu i općini, 16 ili 17 kuna dat ćemo županiji i povećati taj iznos za kunu i pol ili za pola kune, a istodobno ćemo smanjiti istim tim gradovima, općinama i županijama te iznose na decentraliziranim funkcijama. Zato ja ovu mjeru zovem prelijevanje iz šupljeg u prazno – objasnio je HDSSB-ov Zoran Vinković čiji klub predlaže amandmane prema kojima bi se zakonska rješenja odnosila i na porez na dobit, odnosno da udio općina i gradova u tom porezu bude 25 posto, isto toliki udio imale bi županije, a država 50 posto.

– U Slavoniju se nekad dolazilo trbuhom za kruhom radi boljeg života jer je Slavonija nekada bila i ponosna i ravna i bogata. Ima jedan bećarac koji je bio poznat za vrijeme Domovinskog rata "Slavonijo bogata i ravna, nećeš biti nikad pravoslavna". E pa nije pravoslavna, ali je danas izuzetno siromašna hrvatska regija iz koje se, nažalost, sada odlazi – slikovit je Vinković. Na ovaj bećarac reagirao je predsjednik Sabora Boris Šprem koji je Vinkovića upozorio da jednu rečenicu u svom izlaganju nije trebao reći, a tiče se jedne vjerske zajednice. Javio se i predstavnik nacionalnih manjina Furio Radin.

– Takve dosjetke, demagoške, gospodine Vinkoviću, koje služe samo da se udvoravate jednom dijelu vašeg biračkog tijela, ne smiju se ponavljati u ovom Saboru. Ne smiju se ponavljati jer ćete naći danas ili sutra također jednu rimu koja će se odnositi na Židove ili na neku drugu mjeru. Ovdje nema kolega pravoslavne vjere pa ja u njihovo ime kažem da je to sramota – upozorio je Radin na što je Vinković rekao kako nikoga nije htio povrijediti svojim bećarcem.

HDZ-ovu Ivanu Šukeru nije jasno zašto se ovaj zakon mijenja jer namjenske prihode koji pripadaju jedinicama lokalne samouprave prebacuje na opće troškove, a jedini su dobitnici općine i manji gradovi.

– Stvarno ni ja ni HDZ ne vidimo smisao donošenja ovog zakona, to je tek toliko da se kaže: "E, mi bismo htjeli pomoći jedinicama lokalne samouprave" – ustvrdio je Šuker.

SDP-ov Damir Mateljan podsjetio je da Vlada u pripremi ima cjelovite izmjene Zakona o financiranju jedinica lokalne samouprave, kojima će utjecati na poreze na dohodak, dobit i imovinu.

Ministar financija Slavko Linić zaključio je da su izmjene zakona tu da bi ublažile promjene Zakona o dohotku kojim se podiže neoporezivi dio.