• OBJAVA: 11.10.2010 / 07:45
  • PRIKAZA: 34471

Potvrđene nezakonitosti za šefove pet uprava, tajništvo i 30 službenika

Ministarstvo pod Šimonovićem bilo leglo kadrovskog bezakonja

Nezakonita kadrovska rješenja dr. Ivana Šimonovića tumačena su “potrebama službe”, bez obrazloženja

Povećaj Ministarstvo pod Šimonovićem bilo leglo kadrovskog bezakonja
Bivši ministar Šimonović sada obnaša visoku dužnost u UN-u
Foto: 'Boris Scitar/Vecernji list'
Piše: Marinko Jurasić marinko.jurasic@vecernji.net

U Ministarstvu pravosuđa za stolovanja dr. Ivana Šimonovića pri kadroviranju vladalo je bezakonje. To je potvrdio inspekcijski nalaz Ministarstva uprave, odnosno načelnice njegova Odjela za inspekciju Nade Budimir, čiji je popis mnogo širi i od anonimne predstavke koja je sve inicirala. Sa 15 stranica izvješća izdvajamo najveće “bisere”.

Povlastica ili stručnost?

Čelnici pet uprava – Uprave za organizaciju pravosuđa, Uprave za građansko, trgovačko i upravno pravo, Uprave za kazneno pravo, Uprave za zatvorski sustav i Uprave za probaciju i podršku žrtvama i svjedocima – te tajništva Ministarstva postavljeni su protivno Zakonu o državnim službenicima. Privremeni status produljivan im je više nego jednom na dopuštenih šest mjeseci. Prema inspekcijskom nalazu, “privremeno premješteni službenici uglavnom su povlašteni” jer su dobivali veću plaću (kao suci, državni odvjetnici...) od službenika Ministarstva pravosuđa na jednako složenim poslovima te su službenici Ministarstva zbog njih bili zakinuti za napredovanje.

Plaću po većim koeficijentima dobivalo je još 30 privremeno premještenih sudaca, državnih odvjetnika, djelatnika MUP-a i MVP-a. To je tumačeno “potrebama službe” bez obrazloženja. Nepravilnosti s ispravama “u većini slučajeva odnose se na službenike koji su privremeno premješteni” pa u spisima nema dokumenata iz kojih se može ustanoviti ispunjavaju li uopće uvjete za radno mjesto.

Ministar Šimonović tvrdio je na upit Večernjaka da su birani po kriterijima stručnosti, a ne političke podobnosti. Nada Budimir pak upozorava: “Samo detaljno obrazloženje osigurava zakonitost rješenja prema upravno-sudskoj praksi, na što upozorava i veći broj rješenja Odbora za državnu službu i presuda Upravnog suda RH”. Ministarstvo je još protuzakonito sklapalo ugovore o djelu za drugostupanjske postupke te je uočen paralelizam “u poslovima iz područja službeničkih odnosa u Upravi za organizaciju pravosuđa i u tajništvu Ministarstva”.

Nepravilnosti se uklanjaju

Tijekom inspekcije raspisan je javni natječaj za sporna rukovodeća mjesta. Bio je to jedan od prvih zadataka Dražena Bošnjakovića kad je postao ministar pravosuđa te je u međuvremenu prijedlog s izabranim kandidatima upućen u Vladinu proceduru. Ta imena Ministarstvo taji, kažu do završetka zakonske procedure, kad će javni nadzor biti suvišan. Za ostale nepravilnosti na koje je upozorio inspekcijski nalaz kažu da su većim dijelom uklonjene ili se uklanjaju. Rok je bio 1. listopada. Šimonović nam je pak biranim riječima opširno tumačio kako se, “suočeni s izazovima reforme pravosuđa i pregovorima s EU te nedostatkom svih potrebnih ljudskih resursa”, moraju i dalje, dapače još snažnije, “djelomično oslanjati na potporu privremeno ‘posuđenih’ stručnjaka, ponajprije pravosudnih dužnosnika”.

Zašto sustav ne djeluje

Situacija u Ministarstvu pravosuđa upućuje na neke sustavne pogreške službeničkog sustava u Hrvatskoj koje priječe depolitizaciju i profesionalizaciju državne uprave, upozorava Siniša Kuhar, glavni tajnik SDLSN-a:

1. Paralelni sustavi, zakonski i politički - U državnim tijelima egzistiraju usporedni i neusklađeni službenički sustavi – zakonski i politički, gdje prevagu još ima političko kadroviranje, pri čemu se ne poštuje čak ni labava zakonska forma javnih natječaja za najviša voditeljska radna mjesta u državnoj službi.

2. Povreda prava službenika - Povreda prava službenika na jednako postupanje, odnosno na dostupnost radnih mjesta pod jednakim uvjetima.

3. Povreda prava službenika - Diskreditira se sustav javnih natječaja jer se oni izbjegavaju, a kad se i provode, na njima se “izabiru“ službenici koji su prethodno nezakonito bili raspoređeni kao vršitelji dužnosti.

4. Nema sankcija za prekršitelje - Nema sankcija za prekršitelje službeničkih propisa iz redova dužnosnika zbog zapošljavanja po političkoj ili osobnoj liniji.

5. Upravni nadzor nije učinkovit - Ministarstvo uprave nije uspješno u osiguranju jednake primjene službeničkih propisa te upravni nadzor nije dovoljno sustavan i učinkovit.

Neka od imenovanja i razrješenja za koja nema valjanih obrazloženja

 Diana Kovačević Remenarić - Zamjenici županijskog državnog odvjetnika u Zagrebu nepoznat je status nakon što je u travnju 2008. razriješena dužnosti šefice Uprave za organizaciju pravosuđa. U tajništvu o tome ne postoje pisani akti pa se ne zna tko upravlja tom upravom.

Mario Krešić - Nema akta na temelju kojega je asistent na Pravnom fakultetu u Zagrebu imenovan Šimonovićevim savjetnikom niti službenici o tome išta znaju.

Mario Šimunović - Nezakonito je 26. svibnja 2010. raspoređen na mjesto načelnika Službe osiguranja Središnjega ureda za zatvorski sustav iako je već prije na to radno mjesto raspoređen Miroslav Mihoci koji ispunjava uvjete, ali je nezakonito imenovan ravnateljem Uprave za probaciju.

Mirjana Vatavuk - Kao tajnica Ministarstva razriješena je dužnosti pa je pokrenula upravni spor, ali prije nego što je to rješenje postalo izvršno, ona je 9. travnja protuzakonito raspoređena na drugo radno mjesto te zbog propusta prima plaću s većim koeficijentom.

Natalija Hmelina - Tajnica kabineta ministra pravosuđa od 2006., bila je premještena s mjesta mlađeg profesionalnog diplomata trećeg tajnika u MVP-u i do 1. rujna 2010. status joj je sedam puta produljivan umjesto samo jednom.

Mr. Branko Peran - S mjesta šefa zagrebačke policije premješten je 3. rujna 2009. za načelnika Odjela kaznionica i zatvora u Službi osiguranja, pa je 12 dana poslije privremeno postavljen za ravnatelja Uprave za zatvorski sustav gdje je od 4. ožujka nezakonito. Inače, 23. rujna 2009. godine objavljen je natječaj za imenovanje ravnatelja koji do inspekcije nije bio obustavljen.

Ocijeni:
  • Trenutno 4.06/5
  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5
(17)
0
+ -
13.10.2010. u 21:04h florenz je napisao/la:
Kad se tako radi u Ministarstvu pravosuđa samo "napredujemo" u pravnoj državi na ministrov način. Lopta se ljudima kao loncima, ali naravno, njima na korist glede plaće, a sve na državni trošak. Zato se mora štedjeti na socijalnim davanjima, obrazovanju i studiranju, plaćanju odšteta poplavljenima, poticaja ratarima, odustaje od povezivanja Slavonije koridorom 5C, ....
Prijavi komentar
6
+ -
12.10.2010. u 14:31h IDujas je napisao/la:
Tako to na žalost kod nas ide, oni najpozvaniji za provođenje zakona sami ga se ne pridržavaju (nisu zakoni za njih, zakoni su za jadnike koji žive od zarađene plaćice), medijskom kampanjom od njih stvaramo junake, a za dan, dva ili tri ih vodimo u Remetinec ...
No polako ali sigurno i to vrijeme postaje prošlo svršeno vrijeme, pušu neki novi vjetrovi, dolaze neki novi ljudi ...
Prijavi komentar
8
+ -
11.10.2010. u 23:51h kukuriku je napisao/la:
splic'o..., prebrzo "mijenjas'-bandijere"..!!...vidi di su Mesic i Loncarevic`- sìbnili Símunovicà..., da càk ni on nije zna...di ide (di mora icí)...(pogledaj-linkove)..!!
Prijavi komentar
13
+ -
11.10.2010. u 23:49h Smijesko je napisao/la:
11.10.2010. u 23:17h splićanin_No1 je napisao/la:

Istina. I nisam samo njemu, nego sam u početku pljeskao i Karamarku. No, sve je to bio Ivin spin kako se ubrzo pokazalo jer su obojica njegove podrepine. Što ćeš, u ovoj zemlji ako pokažeš imalo optimizma da će nešto biti bolje ispadneš glupan kao što se i meni dogodilo. Takva je naša sudbina-crnilo.
-------------------------------------

Karamarko je tada doživio ovacije neuporedivo veće i od ovoga, ali nisu postali Sanaderove podrepine, ako radi ničega a ono jer je Sanader prekratko trajao od trenutka (listopad 2008.) kada su ta dva postali ministri pa do Sanaderove ostavke (kraj lipnja 2009.), da mu se uguze, a i Mesić (njihov mecena) je još uvijek bio Predsjednik !
Prijavi komentar
15
+ -
11.10.2010. u 21:14h Smijesko je napisao/la:
11.10.2010. u 20:04h splićanin_No1 je napisao/la:
Ma kako stvari izgledale, onaj kojeg je u vladu doveo Sanader očito ne može biti ništa bitno drukčiji od bilo kojeg drugog Sanaderovog ministra.....
....................................

Da ne živiš u neznanju, nije ga Sanader doveo, nego je bio primoran da ga primi, a to ti je ipak makar mala razlika ! Ali što se ti javljaš pa ti si bio među onima koji su pljeskali kada je taj bezveznjaković došao za ministra !
Prijavi komentar

Aktualno

Biznis

Sport

Kultura

Scena

Život

Regije

Prijava korisnika X


Zaboravili ste lozinku?
Facebook povezivanje X

Kako biste dovršili povezivanje svojeg Facebook profila s vecernji.hr portalom, molimo prijavite se sa svojim vecernji.hr korisničkim podacima ili kreirajte novi vecernji.hr profil.

Postojeći korisnik



Molimo da sigurnosti radi unesete korisničko ime i lozinku Vašeg večernji.hr korisničkog računa.

Novi korisnik

Zatvori

Pozdrav, korisniče Internet Explorera 6!

Kako biste još više nego do sada uživali pretražujući internetske stranice, povećali sigurnost svojega računala te tehnički i vizualno dobili najviše, molimo vas da besplatno nadogradite svoj internetski preglednik na noviju verziju ili da koristite neki od alternativnih preglednika.

Internet Explorer Mozilla Firefox Safari Google chrome Opera
Pošalji e-mail prijatelju X



Pravila komentiranja X

Registracijom na portal Vecernji.hr i slanjem komentara na sadržaj portala korisnik prihvaća pravila komentiranja na portalu Vecernji.hr po kojima u komentarima nije dozvoljeno:

  1. psovanje, vrijeđanje, omalovažavanje
  2. govor mržnje, diskriminacija i izražavanje netolerancije
  3. pisanje velikim slovima
  4. chatanje, offtopic komentiranje
  5. spamanje ili reklamiranje stavljanjem linkova ili na bilo koji drugi način
  6. copy/paste cijelih tekstova s drugih portala, blogova i sl.
  7. repostanje uvredljivih komentara ili bilo kakvih drugih komentara koji nisu dozvoljeni na portalu
  8. korištenje prostačkog ili uvredljivog nicka te nicka u kojem je sadržano ime i prezime neke poznate osobe
  9. prozivanje administratora ili polemiziranje s administratorom na bilo koji način (prijave neprimjerenih komentara možete poslati na mail moderator@vecernji.net)

Svako kršenje pravila rezultirat će brisanjem komentara i/ili baniranjem korisnika na određeno vrijeme, a izrazito teško ili učestalo kršenje pravila brisanjem korisnika iz arhive čime će se automatski izbrisati svi njegovi prethodni komentari.

Opće uvjete korištenja u cijelosti možete pročitati na adresi:
www.vecernji.hr/page/uvjeti_koristenja

Ispravi greške X