Tvornica duhana Rovinj i Adris Grupa zlorabili su vladajući položaj na hrvatskom tržištu cigareta od 15. kolovoza 2004. do 31. prosinca 2010. godine – zaključila je Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja koja će protiv TDR-a i Adris grupe podnijeti optužni prijedlog Prekršajnom sudu. Ako Prekršajni sud potvrdi rješenje AZTN-a, rovinjskoj tvrtki može izreći maksimalnu kaznu od čak 280 milijuna kuna, što bi bila dosad najveća kazna nekoj tvrtki za kršenje tržišnog natjecanja u Hrvatskoj!

Kazna 10 posto prihoda

Naime, predviđena novčana kazna za prekršaj koji su počinili TDR i Adris može iznositi do maksimalno 10 posto vrijednosti ukupnoga godišnjeg prihoda poduzetnika ostvarenog u godini prije počinjenja zloporabe, a to je u ovom slučaju 2003. godina. Te je godine Adris grupa imala prihode od 2,8 milijardi kuna.

U rješenju AZTN-a navodi se da je neosporno da su Adris i TDR od 2004. do 2010. godine bili u vladajućem položaju na tržištu, a taj su položaj zlorabili provedbom strategije stvaranja mreže isključivih kupaca s namjerom isključivanja ili ograničavanja pristupa tržištu svojim konkurentima.

Rovinjske tvrtke su to radile putem općih uvjeta poslovanja te sporazuma o prodaji i promidžbi cigareta koje je TDR sklapao s kupcima – trgovcima na veliko i trgovcima na malo.

U tim je sporazumima, navode u AZTN-u, kupcima bila nametnuta dodatna obveza da sve svoje potrebe ili većinu svojih potreba za cigaretama u određenom razdoblju nabavljaju od TDR-a, a on je takvu kupnju financijski poticao, odnosno nagrađivao zabranjenim, uvjetovanim retroaktivnim rabatima, takozvanim rabatima vjernosti.

Pravo na ostvarenje dodatnog-naknadnog retroaktivnog rabata bilo je uvjetovano vjernošću kupaca TDR-u. Vjernost je, pak, utvrđivana ovisno o tome koliko su svojih ukupnih potreba za cigaretama pojedini kupci u određenom razdoblju zadovoljavali isključivom kupnjom od TDR-a.

"Dodatni rabati i marketinška naknada pritom su imali znatan udjel u ukupno mogućim rabatima pa su zapravo imali poticajan učinak na kupce da kupuju isključivo ili gotovo isključivo TDR-ove cigarete", zaključili su u AZTN-u. Budući da je više od 90 posto svih ključnih TDR-ovih kupaca u razdoblju od 2006. do 2009. ostvarilo dodatni/naknadni rabat, to znači da je on proizveo učinak vezivanja kupaca jer su najveći dio svojih potreba (u prosjeku više od 80 posto) oni podmirivali cigaretama iz asortimana TDR-a, navodi se u rješenju. Agencija je zabranila Adris grupi i TDR-u svako takvo buduće postupanje.

Konkurenti zadovoljni

AZTN je ovaj slučaj vodio po službenoj dužnosti, a ne po prijavi TDR-ovih konkurenata, koji su u međuvremenu pokrenuli nove postupke, poput nedavno Japan Tabacca, pa tako u AZTN-u navode da nova prodajna politika, s čijom je primjenom TDR započeo 1. siječnja 2011., nije bila predmet  postupka. Uz JT, AZTN-u je protiv Adrisa stigla i prijava malih trgovaca, a Agencija tek treba odlučiti ima li u tim predmetima uvjeta za pokretanje postupka ili će odbaciti inicijative.

Tomislav Fučkar, regionalni direktor BAT-a za Hrvatsku, kazao nam je da je BAT na ono što se navodi u rješenju Agencije upozoravao i prijavljivao TDR još od 1999. godine, kad je BAT pokrenuo prvi postupak, a otad ih je pokrenuo još nekoliko protiv svog konkurenta TDR-a.

Fučkar nije krio zadovoljstvo rješenjem AZTN-a i izrazio je nadu da će to sad utjecati na trgovce i velike kupce koji su dosad tražili potvrdu nekog autoriteta da su ugovori koje sklapaju s TDR-om nezakoniti.

U Philip Morrisu odluku AZTN-a smatraju bitnim korakom u uspostavljanju poštenog i slobodnog tržišnog natjecanja.

"Odluka jasno potvrđuje neprihvatljivo ponašanje tržišnih sudionika te se nadamo da će se promijeniti praksa koja onemogućuje odraslim pušačima da u polovici trgovina u Hrvatskoj kupuju sve proizvode iz ponude Philip Morrisa. Vjerujemo da će naši poslovni partneri proučiti odluku AZTN-a i uskladiti svoje poslovanje sa zakonom i željama potrošača", navode u PM-u.